电子辅助评标系统 淄博市智慧交易平台建设成果发布

电子辅助评标系统 淄博市智慧交易平台建设成果发布

6月30日，淄博市公共资源交易中心发布了智慧交易平台建设成果。近年来，该中心把握信息化、数字化、智能化发展大势，科学谋划，先行先试，攻坚破难，持续提升智慧交易提升工程。

智慧交易平台基础不断夯实

淄博市公共资源交易中心按照“规则统一、公开透明、服务高效、监督规范”的原则，把握行业发展趋势，充分调研论证，坚持“一步到位”，高标准做好市中心及8个分中心的场所选址改造，遵守统一的技术标准和数据规范，在全省率先建设独具淄博特色的市区县一体化交易平台，为智慧交易夯实了平台基础。

交易服务标准全面实施

淄博市公共资源交易中心着力提高交易服务标准化水平电子辅助评标系统，根据全省公共资源交易试点工作部署，按照横向涵盖交易类别、纵向贯通服务流程的架构，制定实施《公共资源交易平台服务规范》，于2020年12月正式发布，为省内首个公共资源交易领域地方标准，填补了山东省行业空白；依托市区县一体化平台体系，全面实施地方标准，进一步提高了交易服务的规范化、标准化、精细化水平；聚力规范交易行为，组织编制了淄博市公共资源交易示范文本，目前已发布政府采购、公路工程、水利工程等示范文本，进一步提升了交易服务效能。

智能辅助评标系统深化应用

淄博市公共资源交易中心把握智能化发展趋势，依托智慧数字中枢和智能识别技术，自主研发智能辅助评标系统，辅助专家评委进行清标和评标。2020年9月，淄博高新区隽山村美丽宜居乡村工程建设项目室外配套工程在市公共资源交易中心完成智能评标，实现了省内人工智能评标的“零突破”，标志着市公共资源交易率先迈入“智慧交易”时代。

“网上开标”成效明显

结合淄博实际，该中心创新研发上线网上开标系统，增加了在线会商、演示、澄清答疑等功能，在国内率先实现了政府采购全交易方式网上开标，开标环节全流程由线下转至线上，进一步提高了交易效率，使市场主体的获得感更加充实。2020年以来，已实施网上开标5178个标段，交易额383.4亿元。

远程异地评标常态化推进

淄博市公共资源交易中心着眼推进远程异地评标常态化、规范化运行，引入人脸识别、手写签名、视频会商等技术，主动与省内外其他地市对接协调，先后与潍坊、泰安等地市开展了多次远程评标，构建了省内外远程异地评标联动体系，实现了评标专家资源跨区域共享。2020年疫情期间，主动援助湖北十堰、黄冈等地，成为省内首个援助湖北评标的地市级公共资源交易中心。按照全省“1+8”远程异地评标试点要求，高标准建设远程异地评标室，完成了市交易平台和远程异地评标调度系统的联调工作，组织市级及各区县选定建设工程类评标项目，选定高青县项目开展省域内远程评标，扎实推进相关工作。

金融延伸服务质效提升

该中心聚焦中小微企业融资贵、融资难，结合自身职能优势辅助论坛，将“合同融资信用贷”作为服务实体经济、助力企业发展的切入点，充分发挥公共资源交易平台大数据分析功能，统计分析公共资源交易数据电子辅助评标系统，研究掌握企业需求，搭建公共资源“交易+金融”特色服务平台，推出了“政采贷”等线上信用贷款产品，优化金融延伸服务平台功能，简化了企业融资流程，降低了融资成本。目前已为200家中小微企业授信61.1亿元，发放“政采贷”等一系列贷款近19.4亿元，有效缓解了投标中小微企业融资难题。

保证金缴纳更加便捷高效

淄博市公共资源交易中心按照“统一账户、统一收取、统一退付划转”的思路，设立公共资源交易投标保证金代收代退账户，指导签约银行按照统一模式开发完善保证金网上收退接口模块，在国内率先实现了投标保证金本息网上一键原路退付，降低了投标人的财务负担；着眼丰富保证金缴纳方式、减轻企业负担，于今年3月31日起，启用投标履约电子保函综合管理平台。在国内工程建设项目交易中率先实现了涵盖“直开式银行保函、保险保单、担保保函”的全品类投标电子保函业务同时出单。目前，已有齐商银行、招商银行2家银行，人保财险、太保财险、国寿财险等6家保险公司，瀚华金融1家担保公司入驻。

平台互联互通不断拓展

该中心主动接入全国公共资源交易平台体系，实现交易数据实时上传；与中国招标投标公共服务平台、投资项目在线审批监管平台、公共信用信息平台、中国山东政府采购网等实现互联互通，交易实施更加透明高效。与淄博市发改委、市大数据局等部门沟通协调，与工程审批系统进行了对接融合，实现了工程招标文件、文件澄清、中标结果等信息共享，为市场主体提供了便利。

（大众日报客户端记者 杨淑栋 通讯员 李梦阳 报道）

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